Biológiai szennyvíztisztító engedélyezése: kell-e engedély, és ki dönt?
A biológiai szennyvíztisztító engedélyezése körül sok a félreértés, és ennek jó oka van: a szabályozás több jogszabály között oszlik meg, az elmúlt években többször módosult, a gyakorlat pedig településenként eltér. Ebben a rovatban azt magyarázzuk el, hogyan épül fel a szabályozás, és mi miért van úgy, ahogy.
Frissítve:
Elöljáróban
Engedélyt kell kérni, vagy CE-vel nem kell? Mindkettőt olvashatja
Mindegy, hogy biológiai, házi vagy egyedi szennyvíztisztítóként keresi: a jogszabály nem a technológiát nevezi meg, hanem szennyvízkezelő berendezésről és vízilétesítményről beszél. A házi szennyvíztisztító engedélyezése, az egyedi szennyvíztisztító berendezés engedélyezése és a biológiai szennyvíztisztító engedélyeztetése ezért ugyanaz a kérdés, ugyanazokkal a szabályokkal.
Aki rákeres, gyakran egymásnak ellentmondó válaszokat talál: van, ahol azt olvassa, hogy engedélyt kell kérni a jegyzőtől, máshol azt, hogy CE-jelöléssel rendelkező berendezésnél nincs szükség engedélyre. A kettő nem ugyanarról szól, és az egész téma ezen fordul meg.
A CE-jelölés a berendezésről állít valamit. A jegyzői engedély viszont a teljes létesítményre szól: a tisztításra és a tisztított víz elszikkasztására együtt. A 2023. július 1. óta hatályos szöveg a CE-jelölésű berendezésnél ezt az egész létesítményt kiveszi a jegyzői engedély alól; a korábbi szöveg csak a tisztításra adott kivételt, az elszikkasztásra nem.
Ezért olvasható ma is sok helyen — régi tájékoztatókban, önkormányzati ügyleírásokban —, hogy az elszivárogtatásra CE mellett is engedélyt kell kérni, és ezért kér ma is több település engedélyt, bejelentést vagy dokumentációt. A tisztított víz elhelyezésének feltételei — alkalmas talaj, a talajvíz védelme, a törzshálózat hiánya — a CE-jelöléstől függetlenül érvényesek.
A gyakorlati szabály ezért ugyanaz, bármelyik olvasatot követi a település: a beszerzés előtt kérdezze meg írásban az illetékes jegyzőt.
Ha arra keres választ, hogy a saját projektjében kinek mit kell benyújtania és milyen határidőkkel, azt az Engedélyezés és dokumentumok lapon találja.
A két hatáskör
Ki engedélyezi a biológiai szennyvíztisztítót? Jegyző vagy vízügyi hatóság
Nem egyetlen hatóság van. A települési önkormányzat jegyzője jár el az úgynevezett helyi vízgazdálkodási hatósági ügyekben: ide tartoznak a kisebb, háztartási léptékű megoldások, ha bizonyos feltételek együtt teljesülnek. A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkört első fokon a jegyző — meghatározott esetben a járási hivatal —, másodfokon a fővárosi és vármegyei kormányhivatal gyakorolja (72/1996. Korm. r. 1. § (2)).
Minden más esetben a területi vízügyi hatóság — 2024. október 1. óta a területileg illetékes vármegyei kormányhivatal jár el: a vízgazdálkodással összefüggő vízügyi hatósági jogkört — ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik — a területi vízügyi hatóság gyakorolja (1. § (1)). Ha a jegyzői hatáskör feltételei közül bármelyik hiányzik, az eljárást a területileg illetékes vízügyi hatóság folytatja le.
Ha régebbi tájékoztatóban azt olvassa, hogy a Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez kell fordulni, az elavult — ez a szervezet 2014 óta nem létezik. Ugyanígy elavult a katasztrófavédelmi igazgatóság mint vízügyi hatóság: 2024. október 1. óta a vármegyei kormányhivatal (223/2014. Korm. r. 10. §).
Önellenőrzés
Négy kérdés, ami mindent eldönt
Mielőtt bármilyen eljárásról szó esne, érdemes ezt a négy kérdést megválaszolni. Ezek együtt határozzák meg, melyik hatóság, melyik jogszabály és melyik eljárás jön szóba.
Melyik hatóság jár el az Ön esetében?
A területi vízügyi hatóság jár el, vízjogi engedéllyel.
Ha a jegyzői hatáskör bármelyik feltétele hiányzik, a 72/1996. Korm. rendelet 24. § (6) bekezdése szerint vízjogi engedély kell. 2024. október 1. óta a területileg illetékes vármegyei kormányhivatal a vízügyi hatóság. Nagyobb létesítménynél lásd a nagyobb rendszerek engedélyezését.
Nézze meg a vízszámlákat.
Az éves vízfogyasztás — a vízszámlák egy évre összeadva — jó közelítés. Az 500 m³/év napi átlagban nagyjából 1,37 m³; egy háztartás jellemzően jóval alatta marad, panzió, étterem, intézmény nem feltétlenül.
A települési jegyző jár el.
Legfeljebb 500 m³/év, kizárólag háztartási szennyvíz és elszikkasztás mellett a helyi vízgazdálkodási hatóság, a jegyző dönt; másodfokon a vármegyei kormányhivatal. A benyújtás lépéseit itt vettük végig.
A jegyzői engedély alól a rendelet kivételt tesz — mégis kérdezze meg írásban a jegyzőt.
A 2023. július 1. óta hatályos szöveg a CE-jelölésű berendezésnél a teljes — tisztítást és elszikkasztást szolgáló — létesítményt kiveszi a jegyzői engedély alól. A gyakorlat viszont településenként eltér, és a víz elhelyezésének feltételei ugyanúgy érvényesek. Részletek: CE és szabványok.
1. kérdés
Mekkora a kibocsátás, és hová kerül a víz?
A szabályozás fő választóvonala az évi 500 köbméter — napi átlagban nagyjából 1,37 m³. Ez alatt, ha a további feltételek is teljesülnek, helyi vízgazdálkodási hatósági ügyről van szó; efölött a vízügyi hatóság jár el. Egy átlagos négyfős háztartás jóval a határ alatt marad; panziók, éttermek, intézmények esetében viszont ez valós kérdés, amit a méretezésnél figyelembe kell venni — lásd Terhelés és kapacitás.
A mennyiség mellett ugyanilyen fontos választóvonal a befogadó. A jegyzői hatáskör a tisztított víz talajba történő elszikkasztására vonatkozik. Ha a víz felszíni befogadóba — patakba, árokba, élővízbe — kerül, az eljárás a vízügyi hatósághoz tartozik, függetlenül attól, mekkora a kapacitás vagy hány fős a háztartás.
2. kérdés
Milyen szennyvízről van szó, és ki a kérelmező?
A jegyzői hatáskör kizárólag háztartási szennyvízre vonatkozik. Ha a szennyvíz ipari, technológiai vagy egyéb, a háztartásitól eltérő összetevőt tartalmaz, az ügy más elbírálás alá esik.
Nem csak az összetétel számít: ha nem magánszemély, hanem vállalkozás vagy intézmény a kérelmező, ez eltérő megítélés alá eshet. Ezt érdemes az illetékes jegyzővel tisztázni, mert a gyakorlat itt is eltér településenként.
3. kérdés
Alkalmas-e a telek a tisztított víz elhelyezésére?
Ez a kérdés kerül a leggyakrabban a látóterünkön kívülre, pedig ez okozza a legtöbb elakadást. A berendezés és a tisztított víz elhelyezése két külön dolog, jogilag is. A 72/1996. Korm. rendelet 24. § (2) bekezdése szerint az elszikkasztást szolgáló létesítmény akkor engedélyezhető, ha:
- az ingatlan mentén a szennyvízelvezető törzshálózat még nem épült ki, vagy a bekötés a megvalósítás műszaki költségeihez képest aránytalanul nagy költséggel jár;
- a szikkasztásra a talaj alkalmas, a talajvízháztartást kedvezőtlenül nem befolyásolja, és a talajt, a talajvizet vagy más befogadót károsan nem szennyezi;
- a szennyvíz elhelyezése vízgazdálkodási, közegészségügyi, környezetvédelmi vagy egyéb érdeket nem sért, és megfelel az építmények elhelyezésére vonatkozó jogszabályoknak.
Két további megkötésről érdemes időben tudni. A felszín alatti vizek szempontjából fokozottan érzékeny területek közül egyedi szennyvíztisztító berendezés csak ott létesíthető, ahol a vízbázisok védelméről szóló kormányrendelet a tisztított szennyvíz szikkasztását nem tiltja (147/2010. Korm. r. 25. § (3)). A programszerű telepítésnél, illetve a fokozottan érzékeny vagy magas talajvízállású területeken történő egyedi telepítésnél pedig akkor lehet létesíteni, ha a települési önkormányzat által elfogadott és a vízügyi hatóság által jóváhagyott települési szennyvíztisztítási program ezt lehetővé teszi (25. § (2)).
Magas talajvízállású területen a válasz tehát nemcsak a telektől függ, hanem attól is, mit tartalmaz a település szennyvízkezelési programja. Ezt érdemes még a telekvásárlás vagy a beruházási döntés előtt megkérdezni.
4. kérdés
Rendelkezik-e a berendezés CE-jelöléssel?
Ez okozza a legtöbb zavart. A 72/1996. Korm. rendelet 24. § (1) c) pontja a 264/2023. (VI. 28.) Korm. rendelet óta — 2023. július 1. óta — így szól:
„…a települési önkormányzat jegyzőjének engedélye szükséges … az 500 m³/év mennyiséget meg nem haladó, kizárólag háztartási szennyvíz tisztítását és a tisztított szennyvíz elszikkasztását szolgáló vízilétesítmény létesítéséhez, üzemeltetéséhez, fennmaradásához és megszüntetéséhez, kivéve, ha … cb) a szennyvízkezelő berendezés CE megfelelőségi jelöléssel rendelkezik.”
Ugyanez a kivétel a vízügyi hatóság oldalán is szerepel: a 3. § (12) bekezdése a CE megfelelőségi jelöléssel rendelkező szennyvízkezelő berendezéseket és a jegyzői hatáskörbe tartozó eseteket kiveszi a vízügyi hatósági engedély alól. A CE-jelöléssel rendelkező berendezésre tehát önmagában nem kell külön vízjogi engedélyt kérni.
Ezért olvasható ma is sok helyen — régi tájékoztatókban, önkormányzati ügyleírásokban —, hogy az elszivárogtatásra CE mellett is engedélyt kell kérni, és ezért kér ma is több település engedélyt, bejelentést vagy dokumentációt. A tisztított víz elhelyezésének feltételei — alkalmas talaj, a talajvíz védelme, a törzshálózat hiánya — a CE-jelöléstől függetlenül érvényesek.
Ez a rovat legfontosabb és leggyakrabban félreértett pontja, ezért külön lapon részleteztük: CE és szabványok.
Határidő és díj
Mennyi idő az engedélyeztetés, és mennyibe kerül?
Az ügyintézési határidő teljes eljárásban 60 nap, és az eljárás megindulásának napján — a kérelem beérkezését követő napon — kezdődik (az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 50. §).
Az 500 m³/év alatti háztartási szennyvíz tisztítását és elszikkasztását szolgáló vízilétesítmények engedélyezési eljárását az önkormányzati ügyleírások egybehangzóan illetékmentesnek jelölik. A pontos díjról az illetékes jegyző ad tájékoztatást. A költség jellemzően nem az eljárásé, hanem a tervezői munkáé.
A benyújtandó tervdokumentáció tartalmát a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges dokumentáció tartalmáról szóló 41/2017. (XII. 29.) BM rendelet határozza meg. A konkrét lépésekről: Engedélyezés és dokumentumok.
Ha van csatorna az utcában
Telepíthetek tisztítót, ha az utcában van csatorna?
Főszabály szerint nem. A 147/2010. Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerint ha az ingatlant határoló közterületen a szennyvízelvezető mű műszakilag elérhető, és rendelkezésre áll a megfelelő szennyvíztisztító-telepi kapacitás, akkor új szennyvízkezelő berendezés nem telepíthető. A korábban, hatósági engedéllyel telepített berendezés üzemeltetőjének pedig az engedély lejárta után a közműszolgáltatást kell igénybe vennie. Hogy kitől és mit érdemes kérdezni: közcsatorna vagy egyedi rendszer.
Amikor már működik
Mi a tulajdonos dolga a telepítés után?
A kötelezettségek a berendezés tulajdonosát terhelik, nem a gyártót. A 147/2010. Korm. rendelet 27. §-a szerint gondoskodnia kell a működés napi, szemrevételezéses ellenőrzéséről, a karbantartásról, az iszap szabályos elhelyeztetéséről, a meghibásodás, a bűzképződés és a tartós habképződés elhárításáról, valamint az üzemnapló vezetéséről.
A 28. § (1b) bekezdése szerint legfeljebb 500 m³/év kibocsátásnál a tulajdonos a tisztított szennyvízből mintavételt és vizsgálatot végeztet a létesítéskor, majd háromévente, és az eredményt a kézhezvételtől számított 15 napon belül átadja a jegyzőnek. A mindennapi teendők: üzemeltetés, teendők és költségek.
A gyakorlat
Miért tér el a gyakorlat településenként?
A jogszabály ugyanaz, az ügyintézés gyakorlata és a benyújtandó dokumentumok köre viszont településenként eltérhet — a CE-kivétel körül különösen. Ezért javasoljuk minden projektnél, hogy a beszerzés előtt írásban kérdezze meg az illetékes jegyzőt az engedélyezés menetéről és a benyújtandó dokumentumokról. A kérdéshez levélmintát is adunk: így kérdezze meg a jegyzőt.
A kérdéshez szükséges dokumentumokat — teljesítménynyilatkozat, CE-dokumentáció, műszaki adatlap, telepítési vázlat — díjmentesen biztosítjuk.
Ha nem szeretne az ügyintézéssel foglalkozni, olyan tervezőt tudunk ajánlani, aki az engedélyt beszerzi — kérdezzen minket.
A rovat lapjai
Engedélyezés és megfelelőség — tovább
-
CE és szabványok
Mit igazol az EN 12566-3 szerinti vizsgálat, mi a teljesítménynyilatkozat, és pontosan meddig terjed a CE-jelöléshez kapcsolódó kivétel. Ha egy lapot olvas el, ez legyen az.
-
Szabályozási változások
Mi módosult az elmúlt években, és mire számíthat: az új uniós szennyvízirányelv átültetése 2027-ig zajlik.
-
Engedélyezés és dokumentumok
A saját projektjében: kihez forduljon, mit vigyen magával, mennyi időt szánjon rá — levélmintával a jegyzőnek.
-
Jogszabályi áttekintés
Mi vonatkozik ma egy házi szennyvíztisztítóra, és mi változott a 2012-es összefoglalónk óta.
-
Talajterhelési díj
Ki fizeti, hogyan számolják, és mentesít-e a házi szennyvíztisztító — kalkulátorral.
-
Fogalomtár
Ha ismeretlen kifejezésbe ütközik: jegyzői engedély, lakosegyenérték, befogadó.
Forrás
Vonatkozó jogszabályok
- 1995. évi LVII. törvény a vízgazdálkodásról
- 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról
- 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról
- 30/2008. (XII. 31.) KvVM rendelet a vonatkozó műszaki szabályokról
- 41/2017. (XII. 29.) BM rendelet a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges dokumentáció tartalmáról
- 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet a vízügyi hatóság kijelöléséről
- 2016. évi CL. törvény az általános közigazgatási rendtartásról
Ez a tájékoztatás nem minősül jogi tanácsadásnak. Az eljárásról az illetékes jegyző, illetve a területi vízügyi hatóság dönt.
Utoljára ellenőrizve: 2026. szeptember 23. — ÖkoTech-Home Kft., szakmai csapat
Gyakori kérdések
Amit az engedélyezésről a leggyakrabban kérdeznek
Kell-e engedély a biológiai szennyvíztisztítóhoz?
Legfeljebb 500 m³/év, kizárólag háztartási szennyvíz és a tisztított víz elszikkasztása mellett a jegyző engedélye kell — a 2023. július 1. óta hatályos szöveg szerint kivéve, ha a szennyvízkezelő berendezés CE-jelölésű. E feltételek hiányában vízjogi engedély kell a területi vízügyi hatóságtól. A gyakorlat településenként eltér, ezért a beszerzés előtt érdemes írásban megkérdezni a jegyzőt.
Ki adja ki az engedélyt: a jegyző vagy a vízügyi hatóság?
A jegyző, ha a kibocsátás legfeljebb 500 m³/év, a szennyvíz kizárólag háztartási, és a tisztított víz a talajba kerül. Ha bármelyik hiányzik, a területi vízügyi hatóság — 2024. október 1. óta a vármegyei kormányhivatal.
Telepíthető-e engedély nélkül a CE-jelölésű biológiai szennyvíztisztító?
A 72/1996. Korm. rendelet mai szövege a CE-jelölésű berendezésnél a teljes létesítményt kiveszi a jegyzői engedély alól, és a vízügyi hatósági engedély alól is. A korábbi szöveg csak a tisztításra adott kivételt, ezért több település ma is kér engedélyt vagy dokumentációt az elszivárogtatásra. A víz elhelyezésének feltételei a CE-től függetlenül érvényesek — ezért a beszerzés előtt kérdezze meg írásban a jegyzőt.
Mennyi ideig tart az engedélyezés?
Teljes eljárásban az ügyintézési határidő 60 nap, a kérelem beérkezését követő naptól. A gyakorlatban gyakran rövidebb, a tervezésnél mégis a 60 nappal érdemes számolni.
Mennyibe kerül a biológiai szennyvíztisztító engedélyeztetése?
Az önkormányzati ügyleírások az 500 m³/év alatti háztartási létesítmények eljárását illetékmentesnek jelölik; a pontos díjról a jegyző tájékoztat. A költség jellemzően a tervezői munkáé.
Telepíthetek házi szennyvíztisztítót, ha az utcában van csatorna?
Főszabály szerint nem: ha a csatorna az ingatlant határoló közterületen műszakilag elérhető, és van tisztítótelepi kapacitás, új szennyvízkezelő berendezés nem telepíthető (147/2010. Korm. r. 24. § (3)).
Mikor kell vízjogi engedély a szennyvíztisztítóhoz?
Ha a jegyzői hatáskör bármelyik feltétele hiányzik: évi 500 m³-nél nagyobb kibocsátás, nem háztartási szennyvíz, vagy ha a tisztított víz patakba, árokba, élővízbe kerül. Ilyenkor a területi vízügyi hatóság ad vízjogi engedélyt, tervező által készített dokumentáció alapján.
Ki az illetékes vízügyi hatóság?
2024. október 1. óta a területileg illetékes vármegyei kormányhivatal — tizenkét kormányhivatal jár el, regionális illetékességgel. Addig a katasztrófavédelmi igazgatóság volt; a régi tájékoztatókban ez szerepel.
Tovább
Szeretné tudni, az Ön telkén milyen eljárással kell számolni?
Küldje el az ingatlan és a használat legfontosabb adatait. Megmondjuk, milyen megoldás és méret indokolt, és ebből milyen hatósági út következik — a jegyzőnek szóló kérdéshez szükséges dokumentumokat pedig díjmentesen küldjük.